تحليل

تحنيط السلطة في الجزائر

عبدالقادر فيلالي عن موقع ( Morocco World News)

لا يزال الدور السياسي للجيش الجزائري يؤخذ في الاعتبار في قرارات صنع السياسة في البلد منذ عام 1962 ، وفقا لرؤية الأحزاب السياسية.

وتعرف هذه العملية الطويلة لتوحيد السلطة مع المؤسسات الضعيفة باسم "استكمال التحنيط". وتزعم ميريام لوي أن بنية المجتمع القائمة سابقاً تقدم النخب السياسية بمجموعة متنوعة من الخيارات التي يكون فيها قرارها أهم عامل في استنساخها. نظام استبدادي في الجزائر ، والذي "لم يتغير إلى حد كبير في تكوينه واستراتيجيته".

من خلال دراسة عملية تشكيل الدولة عبر تاريخ الجزائر ، الممتد من الحكم الاستعماري الفرنسي حتى الحرب الأهلية التي طال أمدها في أوائل التسعينات ، ثم مقارنة الحالة الجزائرية بخمس دول مشابهة مُصدِّرة للنفط ، أظهر لوي كيف لم يثبت النفط تأثير سببي على قوة الاستبداد أو ضعف مؤسسات الدولة السائدة في الجزائر. بدلا من ذلك ، يعزوها لوي إلى الاستراتيجيات التي تستخدمها النخبة السياسية لإضعاف أي معارضة للدولة ، بما في ذلك استراتيجيات القمع ، والخيار المشترك والتلاعب.

الهدف من إعادة ترتيب الضباط العسكريين من الدرجة الثانية ، أي الجيش المتوسط ، هو إزالة كل أولئك الذين كانوا على صلة بالرئيس السابق لجهاز الاستخبارات ، الجنرال محمد مدين ، المعروف باسم الجنرال توفيق. مضيفًا أن التغييرات الأخيرة تسبق الهيكل الشامل للجيش ، حيث أنها في طور الإعداد للانتخابات التشريعية والمحلية في العام المقبل ، قبل الوصول إلى الانتخابات الرئاسية في عام 2019. وترتبط هذه التغييرات بالقانون الجديد الذي يمنع الجنود المتقاعدين من التصريح والمشاركة في الشأن العام ، في إشارة إلى حادث الجنرال المتقاعد حسين بن حديد ، الذي أطلق تصريحات قاسية ضد الرئيس بوتفليقة

التحنيط الجمالي

في أواخر الثمانينات ، كان الانشقاق ضد النظام العسكري للرئيس الشاذلي بن جديد يهدد هيمنة الأوليغارشية العسكرية-السياسية ، مما أجبر بينجديد على الدعوة إلى انتخابات متعددة الأحزاب في عام 1991. عندما أصبح من الواضح أن حزب الجبهة الإسلامية للإنقاذ (FIS) سيفوز بالانتخابات ، وقامت قوات الأمن الجزائرية بانقلاب ضد الشاذلي وقمعت بعنف الجبهة الإسلامية للإنقاذ من أجل الحفاظ على السلطة. .

كل من الرئاسة والقيادة العسكرية حريصتان على حماية الجانبين لضمان المرور الآمن للرئيس بوتفليقة. يمكن رؤية تأثير نائب وزير الدفاع ورئيس أركان الجيش أحمد كايد صالح بوضوح في إعادة تشكيل الضباط العسكريين. لإنجاز عملية التحنيط ، يجب الحفاظ على الحراس القدامى. التغييرات لم تؤثر على كبار القادة ، باستثناء رئيس أركان القوات البرية. تم تعويضه من قبل اللواء عمر Telmessani ، وهو من سلالة من ولاية Telmessan (مسقط رأس الرئيس بوتفليقة).

كما استخدم الجيش استراتيجية الخيار المشترك لتقسيم وتشتيت الحركات الإسلامية وحركة كابيلاي باستغلال تجزئة المجموعات وقيادتها الضعيفة وعبادة شخصيتها ، وهي سمة الأحزاب مثل حماس وحركة النهضة. منذ استقلاله عن الحكم الاستعماري الفرنسي في عام 1962 ، تلاعب الزعماء السياسيون بالإيجارات لدعم "أساطير الدولة" وخطاب التأسيس الشعبي ، مع الحفاظ في نفس الوقت على حكم الأقلية السياسية والاقتصادية.

التحنيط القانوني

يطرح لوي حجة مقنعة فيما يتعلق بعملية تشكيل الدولة والاستقرار السياسي في "البلدان ذات النمو المرتفع ، والتنمية ، والبلدان المصدرة للنفط" في "الثروة النفطية" و "فقر السياسة". ويؤكد لوي الإطار النظري الأكثر شيوعا لنموذج الدولة الريعية ، وكذلك الوظيفية البنيوية مع دراسة نوعية تركز على وكالة القادة السياسيين والقرارات التي يتخذونها في "المنعطفات الحرجة" في التاريخ. ويرفض لوي حجة مصيدة الموارد ونموذج الدولة الريعية الذي يفترض أن وجود موارد وفيرة "الإيجارات" هو ما يحدد النتائج السياسية.

عملية إعادة توزيع الأفراد العسكريين هي نتيجة المادة 24 من التعديل الجديد. وينص التعديل على الأحكام الجزائية وينص على وجوب امتثال ضابط في الجيش "بواجب التحفظ". هذا القانون يحاكم ضباط الجيش المتقاعدين أمام القضاء في حالات انتهاك "واجب التحفظ" ، إلى جانب عقوبة تخفيض الرتبة. ينص القانون على أنه يجب على العسكريين "الامتثال لواجب التحفظ في كل مكان وفي جميع الظروف والامتناع عن أي عمل أو سلوك من شأنه المساس بشرف أو كرامة الجيش أو انتهاك سلطة وسمع الجيش".